大慶豫港龍泉鋁合金加工材項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，吊車、鉤機(jī)往來(lái)穿梭，工人們忙碌作業(yè)。“我們定向服務(wù)、一企一策，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。”大慶高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心工作人員介紹，該項(xiàng)目擠壓型材區(qū)2月28日啟動(dòng)樁基礎(chǔ)施工，精深加工區(qū)鋼結(jié)構(gòu)工程計(jì)劃3月15日全面復(fù)工。

　　疫情防控關(guān)系人民生命健康，復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展。大慶市委市政府科學(xué)研判、理性決策，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。

　　“龍頭”項(xiàng)目穩(wěn)起步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　2019年，沃爾沃生產(chǎn)平臺(tái)升級(jí)改造、云天麻業(yè)2000噸/年漢麻紗加工、北園農(nóng)產(chǎn)品銷售批發(fā)等3個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，大慶省百大項(xiàng)目數(shù)量和投資額全省第二，投資完成率全省第一，為龍江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出“大慶貢獻(xiàn)”。

　　當(dāng)前，疫情防控吃勁，大慶推進(jìn)省百大項(xiàng)目建設(shè)不松勁。截至目前，油田產(chǎn)能、龍油550萬(wàn)噸/年重油催化熱裂解、豫港龍泉鋁合金加工材等3個(gè)省百大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)復(fù)工。

　　記者從大慶市發(fā)改委獲悉，今年這個(gè)市初步納入省百大項(xiàng)目21個(gè)、比去年增加11個(gè)，總投資496.4億元，年度計(jì)劃投資238億元、比去年增加142億元。

　　非常時(shí)期，非常舉措。大慶市堅(jiān)持推行特殊“五制”服務(wù)，確保百大項(xiàng)目落地扎根、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　項(xiàng)目承諾制。無(wú)特殊規(guī)定，一般性工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“承諾制+拿地即開(kāi)工”。

　　審批代辦制。首席服務(wù)員和推進(jìn)專員網(wǎng)上“不見(jiàn)面”服務(wù)，大部分網(wǎng)絡(luò)辦、小部分預(yù)約辦、特殊情況現(xiàn)場(chǎng)辦，服務(wù)專班協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)單位和審批部門(mén)共同確定手續(xù)辦結(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，審批部門(mén)做出承諾。

　　要素服務(wù)制。非特殊情況，首席服務(wù)員不再進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，推行要素服務(wù)制，重點(diǎn)是暢通運(yùn)輸通道，確保物資裝備及時(shí)運(yùn)抵項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，施工隊(duì)伍及時(shí)配備到位，員工通勤順利到崗，保障供電供水供氣。

　　網(wǎng)絡(luò)會(huì)辦制。無(wú)特殊情況，網(wǎng)絡(luò)會(huì)辦，一鍵通過(guò)。

　　領(lǐng)導(dǎo)包保制。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每日調(diào)度百大項(xiàng)目手續(xù)辦理、開(kāi)復(fù)工、人員配置、疫情防控，分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)視頻調(diào)度，服務(wù)專班每周報(bào)告。

　　企業(yè)項(xiàng)目齊頭進(jìn)下好復(fù)工復(fù)產(chǎn)先手棋

　　機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，車輛往來(lái)奔忙，工人緊張作業(yè)。2月27日，大慶市委書(shū)記韓立華到林甸縣檢查調(diào)研疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。目前，林甸20家規(guī)上企業(yè)中已有16家復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　在大慶，各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)也紛紛“八仙過(guò)海”，政府真幫，企業(yè)實(shí)干，全力以赴打響復(fù)工復(fù)產(chǎn)戰(zhàn)斗。

　　大慶高新區(qū)為復(fù)工企業(yè)提供防疫物資，對(duì)外地返崗人員派專人專車接送到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)接賓館。制定出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》22條，加大保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度、降低企業(yè)成本、加大財(cái)稅金融支持、優(yōu)化政府服務(wù)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫管理系統(tǒng)上線，截至3月1日，131個(gè)企業(yè)項(xiàng)目連續(xù)生產(chǎn)或復(fù)產(chǎn)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工53家、復(fù)工率73%。

　　杜爾伯特蒙古族自治縣采取“減程序、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減接觸”舉措，對(duì)投資項(xiàng)目容缺審批、容缺核準(zhǔn)，截至2月下旬，工業(yè)企業(yè)開(kāi)工38家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家、占工業(yè)企業(yè)總數(shù)77%。肇源縣堅(jiān)持防疫、復(fù)工兩手抓，78家規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工、復(fù)工率95.1%，4家臨規(guī)企業(yè)全部復(fù)工。

　　大慶市發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，今年大慶市百大項(xiàng)目計(jì)劃總投資973.9億元，年度計(jì)劃投資404.8億元。其中50個(gè)新建項(xiàng)目年度計(jì)劃投資232.4億元，50個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年度計(jì)劃投資172.4億元，比去年增加203.6億元，翻了一番。

　　目前，油田產(chǎn)能、龍油550萬(wàn)噸/年重油催化熱裂解、豫港龍泉鋁合金加工材、昆侖集團(tuán)鉆井廢棄泥漿無(wú)害化處理、數(shù)字高新智慧園區(qū)等5個(gè)市百大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。預(yù)計(jì)3月底將達(dá)到28個(gè)，4月底62個(gè)，全年開(kāi)復(fù)工率100%。

　　政策支持有保障構(gòu)筑全方位服務(wù)保障網(wǎng)

　　2月26日，大慶市公安局交警支隊(duì)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大慶石化公司17臺(tái)通勤車集中應(yīng)急辦理了注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。車管所聯(lián)系機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)集中上線檢驗(yàn)，工作人員放棄午休連續(xù)工作4個(gè)小時(shí)，圓滿解決了通勤車落戶問(wèn)題。

　　疫情當(dāng)前，大慶市全力構(gòu)筑全方位、立體化的服務(wù)保障網(wǎng)，推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和勞動(dòng)者的疫情防控，延期申報(bào)、減免稅收，階段性緩繳中小企業(yè)生產(chǎn)水、電、氣費(fèi)用……在落實(shí)省政府十四條政策基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)二十條《實(shí)施意見(jiàn)》，拿出“真金白銀”扶持企業(yè)。

　　疫情就是命令，復(fù)工復(fù)產(chǎn)也是“戰(zhàn)場(chǎng)”。各部門(mén)主動(dòng)作為、通力配合。

　　工信部門(mén)成立工業(yè)企業(yè)開(kāi)(復(fù))工運(yùn)行保障領(lǐng)導(dǎo)小組，疫情防控指導(dǎo)、開(kāi)復(fù)工審核、防疫物資協(xié)調(diào)、生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度、產(chǎn)品原料運(yùn)輸保障同步跟進(jìn)。稅務(wù)部門(mén)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策和辦稅服務(wù)舉措，對(duì)取得政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的疫情防治臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅，推行網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)。人社部門(mén)助力解決用工難題，企業(yè)可申領(lǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，實(shí)施“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動(dòng)。金融部門(mén)對(duì)受疫情影響的1150戶企業(yè)，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)續(xù)貸、展期，與企業(yè)共渡難關(guān)。

　　政法機(jī)關(guān)出臺(tái)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律服務(wù)和法治保障的10條舉措，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)支持服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展24條措施，交通運(yùn)輸部門(mén)推出客運(yùn)定制服務(wù)，公安機(jī)關(guān)制定服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)8項(xiàng)措施，政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)推出“十辦”舉措。

　　政府有擔(dān)當(dāng)，服務(wù)有溫度，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)力足。截至3月2日，大慶市工業(yè)企業(yè)開(kāi)復(fù)工總數(shù)達(dá)479戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)326戶。