原標(biāo)題：疫情防控期企業(yè)是否可以延長工作時間? 對不愿復(fù)工的職工，是否可以解除勞動合同?

　　本期釋義：企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十一”問

　　3月份，很多人都回到了自己的崗位，與之而來的就是一些企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后出現(xiàn)的問題：如個別企業(yè)何時能復(fù)工復(fù)產(chǎn)?外地員工返崗的程序?對不愿復(fù)工的職工，是否可以解除勞動合同?

　　本期《大慶政法戰(zhàn)“疫”在行動》欄目就為大家回答一下關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一些相關(guān)問題。本期解讀嘉賓：市律師協(xié)會會長、司洋律師事務(wù)所主任陳樹春。

　　一、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的期限?

　　依據(jù)黑龍江省工信廳的消息，重點(diǎn)的四類企業(yè)(防控物資生產(chǎn)企業(yè)、 生活必需品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長骨干支柱等四類企業(yè))已經(jīng)自2020年2 月18日復(fù)工。

　　依據(jù)《黑龍江省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情指揮部第9號公告》的要求：1.疫情較輕、風(fēng)險可控地區(qū)的工業(yè)企業(yè)于2月中旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情較重、風(fēng)險控制難度較大地區(qū)的工業(yè)企業(yè)于2月下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2.商貿(mào)物流企業(yè)，在2月上旬復(fù)工復(fù)產(chǎn);地方金融組織和科技服務(wù)業(yè)企業(yè)于3月上旬復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3.國家重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要民生工程和省百大項(xiàng)目以及為此類工程提供配套生產(chǎn)和服務(wù)類企業(yè)，符合開復(fù)工條件的，按年度計(jì)劃開復(fù)工。4.一般民生工程、經(jīng)濟(jì)類建設(shè)工程于4月初開復(fù)工，計(jì)劃開復(fù)工日期在4月初以后的按計(jì)劃執(zhí)行。房地產(chǎn)等其他建設(shè)工程于4月中旬后開復(fù)工。

　　二、政府保障重點(diǎn)企業(yè)用工都有哪些措施?

　　對于重點(diǎn)企業(yè)，人社部門建立了24小時用工調(diào)度保障機(jī)制。各級人社部門指定專人對接，在國家政務(wù)服務(wù)平臺、中國公共招聘網(wǎng)設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)招聘專區(qū)，優(yōu)先發(fā)布用工信息。對當(dāng)?shù)仉y以滿足的，在符合疫情防控要求的前提下，協(xié)助企業(yè)定向跨區(qū)域招聘。對具有一定規(guī)模的，通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門制訂運(yùn)送方案。

　　三、外地員工返崗或新招錄的外地員工，具體的程序是什么?需不需要隔離?

　　依據(jù)《黑龍江省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情指揮部第 11 號公告》要求： 1.企業(yè)登錄“黑龍江省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位返崗復(fù)產(chǎn)人員新型冠狀肺炎疫情防控信息登記系統(tǒng)”(http://fgfc.healthhlj.cn/)，注冊后，通知本單位返崗復(fù)產(chǎn)人員登錄信息系統(tǒng)，完成信息卡錄入工作。2.外地返崗復(fù)產(chǎn)人員到達(dá)工作地后，第一時間向居住地社區(qū)和單位報告，填報信息卡。3.外地返崗復(fù)產(chǎn)人員自到達(dá)工作地之日起，要自行居家隔離14天。4.按照“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)做好外地返崗復(fù)產(chǎn)人員信息采集和隔離管理工作。5.企業(yè)要為居住在廠區(qū)員工宿舍的返崗復(fù)產(chǎn)人員提供單人單間進(jìn)行隔離觀察14天。

　　四、企業(yè)開復(fù)工，要做好哪些疫情防控措施?

　　企業(yè)生產(chǎn)過程中加強(qiáng)工作場所通風(fēng)換氣，提供口罩等防護(hù)用品以及洗手等設(shè)施，做好工作場所、宿舍、食堂等區(qū)域清潔與消毒，盡量避免或減少員工聚餐和集體活動。

　　五、在疫情防控期間，企業(yè)是否可以延長工作時間?

　　依據(jù)人社部等四部門印發(fā)的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，對承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下，企業(yè)經(jīng)與工會和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長工作時間應(yīng)對緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長工作時間的限制。

　　六、疫情防控期間，企業(yè)實(shí)行特殊工時的批復(fù)時效到期，能否順延?

　　企業(yè)實(shí)行特殊工時的批復(fù)時效在疫情防控期間到期的，原批復(fù)有效期可順延至疫情防控措施結(jié)束。企業(yè)應(yīng)在疫情防控結(jié)束后10個工作日內(nèi)提交有關(guān)辦理申請。

　　七、對不愿復(fù)工的職工，是否可以解除勞動合同?

　　依據(jù)人社部等四部門印發(fā)的《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)，對不愿復(fù)工的職工，要指導(dǎo)企業(yè)工會及時宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，主動勸導(dǎo)職工及時返崗。對經(jīng)勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，指導(dǎo)企業(yè)依法予以處理，對于嚴(yán)重違反勞動合同和用人單位規(guī)章制度的，用人單位可以依法解除勞動合同。

　　對實(shí)施隔離措施或政府采取的緊急措施情況，受相關(guān)措施影響不能提供正常勞動的職工，用人單位不得解除勞動合同。

　　八、受疫情影響，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，暫無工資支付能力的，可否延期支付職工工資?

　　依據(jù)人社部《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，鼓勵企業(yè)通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位。暫無工資支付能力的，企業(yè)經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，可延期支付職工工資。

　　九、階段性減免社會保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)中單位應(yīng)繳費(fèi)部分的政策具體包括哪些?

　　依據(jù)人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的通知》及黑龍江《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)》的政策，自2020年2月起，黑龍江可免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會保險單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過 5個月;對大型企業(yè)等其他參保單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)三項(xiàng)社會保險單位繳費(fèi)部分可減半征收，減征期限不超過3個月。

　　依據(jù)省醫(yī)療保障局會同省財政廳、國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局日前聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費(fèi)的通知》自2020年2月起，對職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分實(shí)行階段性減半征收政策。其中，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個月的統(tǒng)籌地區(qū)，可實(shí)施減征;可支付月數(shù)小于6個月但確有必要減征的，由統(tǒng)籌地區(qū)統(tǒng)籌考慮安排，減征期限不超過5個月。

　　十、企業(yè)是否可以逾期辦理社保業(yè)務(wù)，是否影響個人權(quán)益?

　　因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時受理。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后3個月內(nèi)完成。

　　十一、因新冠肺炎疫情導(dǎo)致當(dāng)事人不能在時效內(nèi)申請勞動人事爭議仲裁的，如何處理?

　　依據(jù)人社部人社廳明電[2020]5號通知，因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計(jì)算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。