原標(biāo)題：暫退旅行社部分“質(zhì)保金”1500多萬、星級旅游飯店接待業(yè)務(wù)解禁、博物館開放，市文化廣電和旅游局多措并舉有序推動行業(yè)“重啟”--

　　“全方位蓄能” 我市旅游行業(yè)時刻準(zhǔn)備著

　　目前，我市生產(chǎn)生活已經(jīng)安全有序開展，從3月12日起，大慶市博物館也已重新開放。

　　在繼續(xù)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，市文化廣電和旅游局已將工作重心調(diào)整到恢復(fù)和發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)上來。

　　那么，目前跟文旅相關(guān)的哪些場館、單位開放了?文旅行業(yè)“重啟”，都做了什么安排?為紓解文旅企業(yè)困難，都采取了哪些措施?文旅企業(yè)在復(fù)工后，有什么優(yōu)惠政策嗎?為此，記者采訪了市文化廣電和旅游局的相關(guān)工作人員。

　　問：紓解文旅企業(yè)困難，在資金上，采取了什么有力措施?

　　答：受疫情防控影響，我市文旅行業(yè)均受到不同程度影響，包括文化經(jīng)營場所、旅游景區(qū)、旅行社、星級旅游飯店等，有的近于“停擺”狀態(tài)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入大幅下降。為此，市文化廣電和旅游局已經(jīng)梳理國家、省、市出臺的相關(guān)文旅行業(yè)扶持政策并及時發(fā)布，全面完成旅行社暫退部分“質(zhì)保金”工作，共計退還保證金1500多萬元。主動協(xié)調(diào)通信企業(yè)為上網(wǎng)服務(wù)單位減免專線使用費，初步預(yù)計可為相關(guān)單位減免費用50余萬元。另外，前期，還組織旅游業(yè)從業(yè)人員參加“線上大講堂”導(dǎo)游培訓(xùn)和“中國文旅產(chǎn)業(yè)振興在線大會”，讓旅游企業(yè)和從業(yè)者“內(nèi)外兼修”，為恢復(fù)發(fā)展蓄力儲能。

　　問：目前，我市文化場館開放了哪些?對開放的場館，有什么要求?

　　答：3月12日起，大慶市博物館重新開放。即目前，我市先行開放了博物館、紀(jì)念館、展覽館等公共文化服務(wù)場所。根據(jù)《全市公共文化服務(wù)設(shè)施疫情防抗規(guī)范》，要求全市所有文化場館制定應(yīng)急預(yù)案，落實消毒、通風(fēng)、掃碼等防控措施。對入館人員測溫并進(jìn)行“龍江健康碼”實名登記，參觀時保持距離分散游覽。

　　問：根據(jù)要求，我市已陸續(xù)放開住宿業(yè)，對文旅行業(yè)有什么影響嗎?

　　答：隨著住宿業(yè)的開放，我市已解禁了星級旅游飯店接待業(yè)務(wù)，出臺了《全市星級旅游飯店行業(yè)疫情防控規(guī)范》，在有效防控的基礎(chǔ)上，充分考慮了“以人為本”、“賓客至上”的服務(wù)理念，要求旅游飯店擦亮星級品牌，提供周到細(xì)致及個性化的服務(wù)。

　　問：助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，市文化廣電和旅游局，與哪些部門聯(lián)動，爭取到了什么樣的政策?

　　答：積極與省文化和旅游部門及市相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取省級以上文旅產(chǎn)業(yè)扶持獎勵政策，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)用足用好各級各類普惠性政策，認(rèn)真研究并適時發(fā)布具有行業(yè)特點的產(chǎn)業(yè)扶持政策。加強(qiáng)與人社等部門的溝通對接，指導(dǎo)幫助文化和旅游企業(yè)申請緩繳社會保險費，職工依法享受社會保險待遇，指導(dǎo)幫助不裁員或少裁員的參保企業(yè)申請返還失業(yè)保險費，指導(dǎo)幫助文旅企業(yè)與從業(yè)人員采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，穩(wěn)定與職工勞動關(guān)系。

　　問：目前，各旅行社可以做哪些準(zhǔn)備工作?

　　答：今年“五一”假期有五天，非常期待“五一”期間恢復(fù)國內(nèi)旅游。目前，已要求全市各旅行社提前設(shè)計旅游產(chǎn)品、編排旅游線路、創(chuàng)新營銷模式、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分做好市場解禁和消費復(fù)蘇的運營準(zhǔn)備。此時，還要提醒市民不要前往疫情嚴(yán)重的國家和地區(qū)旅游。

　　問：跟文旅相關(guān)的行業(yè)，下一步的開復(fù)工是如何安排的?

　　打：近期，將根據(jù)全市疫情防控更趨平穩(wěn)可控的有利形勢，適時開放旅游景區(qū)、歌舞娛樂游藝場所、網(wǎng)吧、影院、劇院等經(jīng)營性場所和圖書館、文化館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心等公共文化服務(wù)場所。

　　問：助力文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還做了哪些準(zhǔn)備?

　　答：下一步，將制定推出《支持全市文旅體企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施》，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，妥善處理好市場復(fù)蘇沖動與疫情防控需要之間的關(guān)系，在確保人民生命安全和身體健康的前提下，合規(guī)、有序?qū)崿F(xiàn)復(fù)工復(fù)業(yè)。同時，還會研究制定《促進(jìn)全市文化和旅游消費的政策措施》，構(gòu)建完善“政府引導(dǎo)、商家讓利、市民消費”的長效機(jī)制，著力培育體驗消費等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長、高質(zhì)量發(fā)展。

　　問：國家、省、市出臺的相關(guān)扶持政策，跟文旅行業(yè)相關(guān)的有哪些?

　　答：近期，市文化廣電和旅游局梳理了適用于文旅企業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。包括旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)等旅游企業(yè)，受疫情影響導(dǎo)致2020年度經(jīng)營困難的(剔除不征稅收入和投資收益，主營業(yè)務(wù)收入占收入總額50%以上)，2020年發(fā)生的虧損最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。對增值稅小規(guī)模納稅人和交通運輸企業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、文化和娛樂業(yè)、旅游業(yè)增值稅一般納稅人的自用房產(chǎn)、土地，免征2020年3月至5月屬期的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。受疫情影響較大的文化旅游行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。3月10日前，暫退所有已依法交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的旅行社現(xiàn)有交納數(shù)額的80%(被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi));對2020年2月1日起至《黑龍江省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指揮部第2號公告》解除之日止，減免網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)專線使用費政策等。

　　大慶晚報記者 袁麗平