原標題：中小學開學前后怎樣做好管理和防疫工作?市教育局這樣安排

　　大慶生活網(wǎng)訊(大慶日報記者 杜雪)日前，大慶市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組指揮部辦公室下發(fā)《大慶市學校開學工作實施方案》，遵循“疫情沒有得到基本控制前不開學，學�；�本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學”的基本原則，對開學前和開學后工作作出了具體安排。

　　開學前

　　1.落實縣區(qū)管理責任。各縣區(qū)要成立相應組織機構，建立部門協(xié)調配合、職責分工明確、聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動的工作機制，落實師生排查管控措施，積極籌措資金，做好疫情防控物資儲備，確保所屬學校開學疫情防控工作組織領導到位、經(jīng)費保障到位。

　　2.完善學校疫情防控工作體系。各部門要指導學校制定開學預案，進一步完善學校疫情防控各項制度，設置符合標準的隔離觀察場所。做好健康監(jiān)測、信息摸排、環(huán)境整治、物資儲備和應急處置等工作。

　　(1)中小學校要完善7個方案：開學前準備工作方案、開學后疫情防控預案、開學后工作方案、學生心理防護工作方案、關愛特殊群體工作方案、錯峰上學方案、宣傳教育工作方案。制定14項制度：聯(lián)防聯(lián)控制度、傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度、學生晨午檢制度和住校生晚檢制度、因病缺勤登記及病因追蹤制度、復學證明查驗制度、學生健康管理制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、通風消毒制度、傳染病防控健康教育制度 、外來人員管理制度、重點場所(食堂、宿舍、應急室等)管理制度、家校聯(lián)系制度、校車衛(wèi)生防疫管理制度、學校衛(wèi)生防疫值班值守制度。

　　(2)幼兒園要完善7個方案：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、開園前準備工作方案、開園工作方案、疫情防控工作方案、關愛特殊群體工作方案、錯峰入園方案、宣傳教育工作方案。制定15項制度：聯(lián)防聯(lián)控制度、傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度、幼兒晨午晚檢制度、因病缺勤登記及病因追蹤制度、復學證明查驗制度、幼兒健康管理制度、免疫接種證查驗制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、通風消毒制度、傳染病防控健康教育制度、外來人員管理制度、重點場所(食堂、寢室、應急室等)管理制度、家園聯(lián)系制度、校車衛(wèi)生防疫管理制度、幼兒園衛(wèi)生防疫值班值守制度。

　　(3)高校要完善3個預案：防控工作方案、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、教育教學預案。完善12項制度：健康碼注冊制度、教育教學和校園生活各環(huán)節(jié)防疫制度、個人防護制度、健康教育制度、健康管理制度、晨午兩檢制度、通風消毒制度、傳染病疫情報告制度、因病缺課登記追蹤制度、復課證明查驗制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度、責任追究制度。

　　3.嚴格落實師生健康監(jiān)測“日報告”“零報告”。安排專人統(tǒng)計師生員工每日所在地、行動軌跡、身體狀況等信息。摸清在疫情防控重點地區(qū)的師生員工分布情況及感染病例情況，確保全覆蓋、無遺漏。制定對未返慶師生跟蹤包保方案，精準掌握師生員工返校前14天和確診病例、疑似病例及疫情重點地區(qū)人員接觸情況。統(tǒng)計師生員工近期居住史、旅行史、活動軌跡、目前居住地點。

　　4.做好防疫物資儲備和環(huán)境整治。指導學校按規(guī)定儲備必要數(shù)量的醫(yī)用口罩、體溫計(測溫儀)、消毒液(酒精)、手套、防護服等物資。開學前對教室、宿舍、食堂、廁所及校園周邊等區(qū)域進行全覆蓋的消毒和整治。城管、公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)生防疫等部門開學前要對學校周邊開展一次集中排查治理。

　　5.做好開學時間安排。根據(jù)疫情防控形勢，具備開學條件后，按照省統(tǒng)一安排，錯時、錯層、分區(qū)域確定開學日期。

　　(1)高三年級按全省統(tǒng)一安排確定返校時間，初中畢業(yè)年級參照高三年級由市里研究確定具體開學時間。

　　(2)高中、初中其他年級和小學、幼兒園可根據(jù)疫情防控形勢梯次確定開學時間。

　　(3)市區(qū)學校具體開學時間原則上應統(tǒng)一安排，四縣開學時間由各縣研究確定后，報市指揮部批準后執(zhí)行。

　　(4)開學時間應提前告知家長和學生，原則上至少提前2周告知。

　　6.做好師生返校安排。按照省教育廳開學時間安排，提前做好師生返校的各項準備工作。

　　(1)高三年級返校。實行校長負責制，細化開學防控指南，一校一案，一項一策，落實以下工作措施：一是逐人篩查。點對點確定每名師生是否可以進入校園。二是封閉管理。疫情期間，校園實行封閉管理，不得隨意進出。三是小班教學。疫情期間臨時教學班規(guī)模為原班級一半，每個班不超過30人，可采取同層次走讀生和住校生分開編班方式，學生座位拉開間距，課后不聚集，活動不交叉。四是調整宿舍。住宿原則上2人一間，最多不超過3人一間。五是佩戴口罩。上課期間師生必須佩戴口罩。六是配送用餐。學校安排專人配餐、送餐，學生在宿舍分開用餐。七是物質保障。各學校防控物資儲備應供開學2周使用，并保障持續(xù)供應。八是專班管理。學校要成立教學管理、餐飲服務、舍務管理、健康監(jiān)測、家校聯(lián)系、安全保衛(wèi)6個工作專班，分工負責，做好封閉管理期間的學校疫情防控、教學管理、服務保障工作。各專班之間人員盡量避免非必要接觸。高中學校要聯(lián)系就近的市(縣)級醫(yī)院作為定點醫(yī)院，并建立相應工作機制。

　　(2)初中畢業(yè)年級返校。實行校長負責制，細化開學防控指南，一校一案，落實以下工作措施：一是逐人篩查。點對點確定每名師生是否可以進入校園。二是小班教學。把原班級一分為二組織教學活動，每個教學班不超過30人，學生座位拉開間距，課后不聚集，活動不交叉。三是調整宿舍。住宿原則上2人一間，最多不超過3人一間。四是佩戴口罩。上課期間師生必須佩戴口罩。五是物質保障。各學校防控物資儲備應供開學后2周使用，并保障持續(xù)供應。六是專班管理。學校要成立教學管理、健康監(jiān)測、安全保衛(wèi)3個工作專班，分工負責，做好學生在校期間學校疫情防控、教學管理工作。

　　(3)高校學生返校。駐慶各普通高校學生返校按省教育廳要求執(zhí)行，學生錯峰、錯時返校方案報市指揮部備案。一是駐慶高校應錯峰返校，學校院系、年級錯層安排返校。二是對返慶校師生點對點管理，解決好市內機場、車站到學校的交通問題，統(tǒng)一組織接送。三是完善應急預案和各項制度，做好應急處置模擬演練。四是做好防控物資準備，應供開學后2周使用，并保障持續(xù)供應。五是設立獨立隔離場所，對高風險地區(qū)返校師生執(zhí)行隔離措施。

　　7.提前做好教學安排。教育行政部門和學校要認真分析線上教學整體推進情況，精準分析學生學習效果，制定有針對性的教學銜接計劃。適當調整教學時間，保證完成必要的學科教學任務。對特殊群體和不能按時返校學生，實行“一對一”個性化教學輔導。加強對抗疫一線人員子女和農(nóng)村留守兒童等重點群體的學習指導和關心關愛。

　　8.優(yōu)化學生學習生活場所布局。完善開學后避免學生聚集工作方案，適度調整教室、食堂、宿舍空間，利用實驗室、活動室等解決好大班額上課問題。適度擴大學生集體宿舍床位之間距離，宿舍樓要設立位置相對獨立的隔離觀察室。

　　9.加強防控知識培訓。為提高各縣區(qū)教育局、各學校疫情防控能力和水平，開學前將組織疾控部門、醫(yī)院專家對學校管理人員、醫(yī)務人員開展專項培訓。

　　(1)培訓對象。各縣區(qū)教育局、市屬中小學分管領導及相關工作人員;各學前教育管理機構負責人及專業(yè)人員;駐慶高校醫(yī)院醫(yī)護人員，共350人。

　　(2)培訓內容。學校新冠肺炎預防控制措施、新冠肺炎的臨床表現(xiàn)及治療、應對新冠肺炎的心理調適等。

　　(3)培訓時間。3月中旬。

　　(4)培訓形式。采取網(wǎng)絡視頻形式開展培訓，各縣區(qū)所屬學校通過錄播回放形式進行培訓。

　　同時，各單位要對后勤、舍務、食堂、安保等崗位進行防疫知識培訓，要利用致家長和學生一封信、開學第一課、校園廣播、宣傳欄等方式做好學生防控知識培訓，做到全覆蓋。

　　10.指導家長和學生做好開學準備。要求家長配合學校做好疫情防控有關工作，保持通訊暢通，每日為學生測量體溫，主動上報學生健康情況信息，督促學生遵守學校和社區(qū)防控要求。外地學生返回前需向學校和社區(qū)報備，返回途中和返回后應做好個人防護，盡量減少與他人近距離接觸，并嚴格居家隔離。

　　開學后

　　1.嚴格校園管理。加強人員管控，規(guī)范操作流程，嚴格實行校園封閉管理，校外無關人員一律不準進校，校內人員不得隨意出入。

　　(1)家庭檢測。堅持學生出家門前測試體溫，每天入校前由家長測量體溫，體溫異常的不得入校，應留家觀察或到醫(yī)療機構就診，并及時報告學校。

　　(2)入校。師生入校一律核驗身份、檢測體溫、佩戴口罩，學校必須安排數(shù)量充足的專門人員負責入校前學生體溫測試工作，發(fā)熱人員一律不得入校，由專人帶到隔離區(qū)等待，通知家長接回居家觀察，視情況去醫(yī)院檢查并向學校反饋結果。推行健康碼登記入校制度。

　　(3)進班。每天做好學生缺勤、請假記錄，監(jiān)測學生健康狀況，填寫健康卡。各班要安排學生負責健康檢測并及時向班主任報告情況。對出現(xiàn)可疑癥狀的學生，立即向校長報告，學校應及時向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告，配合做好排查和后續(xù)相關工作。

　　(4)課間。在保證學生有序如廁的前提下，盡量不在教室外停留，避免聚集。學校要安排專門人員在走廊、樓梯等公共場所進行巡視，及時制止不同班級、不同年級學生聚集行為。

　　(5)放學。學校實行錯時、錯層放學，避免學生和家長在校門口聚集。學生放學后應及時回家，不得到自習室或校外輔導機構補課。

　　2.嚴格教學管理。開學后各學校要精準分析學情，合理調整教學計劃，切實保障教學效果。

　　(1)調整在校時間。根據(jù)實際情況編排臨時課表，調整作息時間，實行錯時上下課，可采取上下午分年級教學的方式，減少學校同時在校人數(shù)。

　　(2)減少人員聚集。實行錯時分區(qū)域上下學，以年級、班級為單位，固定時間入校、固定線路進出、固定樓梯上下、相對固定區(qū)域活動。要求教職工和學生在學校和生活地點“兩點一線”式辦公、上學，減少不必要的人員接觸。

　　(3)加強課堂管理。教師要密切關注每個學生的學習狀態(tài)，對精神狀態(tài)和健康狀況不佳的學生應及時了解，并向學校反饋。小學班主任原則上坐班，初、高中班主任在沒有其他班級課程時坐班。每兩節(jié)課之間任課教師要實行無縫對接。

　　(4)加強自習看護。嚴格住校生早晚自習管理，學校應安排專人負責自習期間班級看護，禁止學生在公共區(qū)域聚集，同時密切關注學生的身體狀況，對身體不適的學生及時采取相應措施。

　　3.嚴格學校餐飲管理。開設食堂的學校要嚴格執(zhí)行學校食堂管理規(guī)范，明確學校食堂各環(huán)節(jié)防控要求和責任分工。

　　(1)加強就餐管理。疫情期間，教職工要分散就餐，不允許聚集用餐。通過設置簡易分隔裝置，改造臨時就餐場所，采取分批分時段就餐、增加套餐盒飯供應、配餐送餐、鼓勵走讀學生回家就餐等方式，減少師生同時就餐人數(shù)。

　　(2)加強從業(yè)人員管理。食堂員工原則上統(tǒng)一管理，上崗人員實行登記制度，工作中應佩戴口罩，按要求規(guī)范洗手和消毒，實行每日上崗前健康檢查，有發(fā)熱、干咳等癥狀立即停止工作，及時就醫(yī)或按要求隔離，待完全恢復后上崗。

　　(3)加強食品采購加工管理。嚴把食堂采購關，嚴禁采購不符合食品安全標準的原料，食品原材料送貨人員入校前測量體溫，入校期間必須佩戴口罩和一次性手套，確保運輸過程安全。嚴把食品加工關，嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范，做到燒熟煮透，生熟食物分開加工。售賣人員要佩戴口罩和手套，銷售中少用語言交流，與服務對象保持1.5米以上安全距離。

　　(4)加強環(huán)境衛(wèi)生管理。就餐場所應配備足夠的洗手消毒設施，張貼疫情防控指南和就餐須知。餐具及時采取煮沸或蒸汽消毒30分鐘，食堂內外環(huán)境、餐桌椅每天用84消毒液、含氯消毒劑等全面消毒，餐廚垃圾定點存放及時清運。

　　4.嚴格宿舍管理。疫情期間，宿舍實行封閉式管理，加大通風消毒頻次，提高宿舍環(huán)境衛(wèi)生質量。

　　(1)把好入寢關。宿舍樓入口要設體溫篩查崗，本宿舍人員需體溫測量正常且無其他不適癥狀后方可進入，外來人員一律禁止入內。

　　(2)控制人員流動。住宿人員要嚴格控制活動區(qū)域，盡量在本寢活動，原則上不許串寢。

　　(3)設置隔離觀察室。要在宿舍相對獨立處設立觀察室，以備師生出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時，立即進行暫時隔離。

　　(4)做好值班工作。學校嚴格實行領導24小時帶班值守制度，確保每個宿舍樓至少有1名值班人員在崗，確保每夜有1位校醫(yī)在校。

　　5.嚴格活動管理。疫情防控期間，學校體育館、圖書館、活動中心等各類場館一律關閉，不得組織各類人員聚集性活動，學校所有場所設施一律暫停向社會開放。除錯時、錯峰、分區(qū)域班級室外活動外，不得組織聚集性活動(含中小學興趣小組、社團等課外活動)。嚴格控制師生校外交流、學習等活動。嚴格壓縮各類會議規(guī)模、數(shù)量和頻次，確需召開的會議以視頻形式進行。

　　6.嚴格通風消毒。學校對教室、食堂、宿舍、辦公室、實驗室、電梯間、洗手間等公共區(qū)域，每天至少清潔、消毒2次。做好電梯按鈕、扶手、門把手、課桌椅等物體表面清潔消毒。洗手池應配備洗手液、肥皂或手消毒劑。避免使用中央空調，使用時必須經(jīng)過專業(yè)評估，保證空調系統(tǒng)供風安全。保持室內空氣流通，每天至少早、中、晚打開門窗通風3次，每次至少30分鐘，課間盡量開窗通風。

　　應急處置

　　1.完善應急機制。各縣區(qū)、各部門要做好開學后學校防疫和應急處置工作，建立風險評估和應急防控機制。指導所屬學校做好應急處置工作，如教職員工和學生出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀，立即啟動學校新冠肺炎應急處置預案，第一時間隔離、第一時間報告、第一時間送醫(yī)。衛(wèi)生健康部門、教育行政部門要按照聯(lián)防聯(lián)動機制要求，指導學校做好疑似癥狀人員及其密切接觸者醫(yī)學隔離和救治，必要時采取停課、封校等措施，防止疫情蔓延。

　　2.積極開展救治。衛(wèi)生健康部門、教育行政部門要落實屬地管理責任，按照相關規(guī)范指導學校做好排查、隔離工作。學校發(fā)現(xiàn)疑似癥狀師生后，應立即啟用隔離措施，由專人負責隔離觀察并做好防護，按衛(wèi)生健康部門要求送醫(yī)就診。如遇緊急情況，學校要立即協(xié)調定點醫(yī)院派車接診。各部門要全力配合，衛(wèi)生健康部門要集中力量做好病例檢測和救治工作，全力保障師生生命安全。

　　3.加強流調工作。衛(wèi)生健康部門和教育行政部門要共同做好疑似病例和密切接觸者的信息摸排和管理，詳細掌握疑似病例發(fā)病前2天在校活動軌跡和發(fā)病前2天密切接觸的師生員工情況。對密切接觸者按照防控要求進行集中隔離醫(yī)學觀察，指導學校落實人員管理、消毒封閉等具體防控措施。

　　4.進行風險評估。衛(wèi)生健康部門、教育行政部門要準確分析學校疫情形勢，科學判斷疫情風險等級，向市指揮部提出防控建議。根據(jù)市指揮部部署，指導相關學校、縣區(qū)采取積極應對措施，提醒師生遵守相關規(guī)定，做好個人防護，防止疫情擴散。教育行政部門要按照市指揮部要求，及時公開相關信息，做好師生心理疏導，密切關注輿情，維護教育系統(tǒng)和社會穩(wěn)定。