原標(biāo)題：復(fù)學(xué)開始，如何保障校園安全?

　　——市教育局局長韓邁做客大慶日報進(jìn)行詳細(xì)解答

大慶市第四中學(xué)開展復(fù)學(xué)演練。大慶日報記者 杜雪 攝

　　新聞背景

　　疫情發(fā)生以來，市委市政府高度重視教育系統(tǒng)疫情防控和開學(xué)復(fù)課工作，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的教育復(fù)學(xué)防控指揮部，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)復(fù)學(xué)前后學(xué)校疫情防控和教育教學(xué)保障工作。市領(lǐng)導(dǎo)多次深入學(xué)校“走流程”，現(xiàn)場指導(dǎo)復(fù)課工作。

　　據(jù)統(tǒng)計，全市有中小學(xué)323所(含民辦)，其中普通高中29所、中職15所、初中119所(包含九年一貫制學(xué)校37所)、小學(xué)155所、特殊教育學(xué)校5所，在校生27.7萬人，教職工2.8萬人(含外聘人員)。全市高中畢業(yè)年級學(xué)生19521人、初中畢業(yè)年級學(xué)生26261人。市教育局采取多項(xiàng)措施，同步開展學(xué)生線上學(xué)習(xí)，學(xué)生安全返慶，學(xué)校分類分批、錯時錯峰開學(xué)等多項(xiàng)工作，確保全市教育工作平穩(wěn)進(jìn)行。

　　記者調(diào)查

　　“我女兒今年參加高考，這次疫情對孩子的影響很大，被奔赴一線的醫(yī)務(wù)工作者感動,她越發(fā)堅定了學(xué)醫(yī)的理想，這兩個月，上網(wǎng)課比以往更加努力認(rèn)真了。孩子明天就要正式返校上課了，作為家長，我既高興又有些擔(dān)心，想知道學(xué)校和有關(guān)部門采取了哪些措施保證師生安全。”4月6日，家住東風(fēng)新村的吳女士對記者說。

　　日前，我市發(fā)布了4月7日起分類分批、錯時錯峰開學(xué)的消息，記者在采訪中了解到，和吳女士一樣，很多家長對校園安全情況十分關(guān)心。為此，記者邀請市教育局局長韓邁，就家長們關(guān)心的問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

大慶市教育局局長韓邁

　　我市為學(xué)生復(fù)學(xué)做了哪些準(zhǔn)備工作?

　　韓邁：為保障學(xué)生復(fù)學(xué)安全，市委市政府為學(xué)�；I措防疫物資，儲備了數(shù)量充足的測溫槍、消毒液和口罩等用品，考慮到學(xué)生上下學(xué)交通問題，還協(xié)調(diào)幫助沒有條件接送的學(xué)生解決交通車輛。市衛(wèi)健委、市公安局、市城管局、市市場監(jiān)管局等各職能部門積極配合，結(jié)合部門職責(zé)，深入學(xué)校或校園周邊幫助解決實(shí)際問題。

　　市教育局按照“早謀劃、早準(zhǔn)備”原則，2月份就執(zhí)行了學(xué)校開學(xué)工作實(shí)施方案和中小學(xué)、高校、幼兒園疫情防控“3個工作規(guī)范”，明確了教學(xué)管理、食堂管理、宿舍管理“3個任務(wù)清單”，細(xì)化物資儲備標(biāo)準(zhǔn)、消毒操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程“3個工作要求”。

　　教育系統(tǒng)全面實(shí)行分區(qū)包校責(zé)任制，建立工作專班，班子成員“走流程”“深調(diào)研”，已開展3輪集中督導(dǎo)。目前，全市中小學(xué)班子成員和管理人員全部到崗，學(xué)校教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位已進(jìn)行全面消毒，正在全力做好學(xué)校疫情防控和復(fù)學(xué)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　我市各學(xué)校如何分類分批、錯時錯峰開學(xué)?

　　韓邁：大慶市應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室4月2日已發(fā)公告，全市學(xué)校自2020年4月7日起分類分批、錯時錯峰開學(xué)。4月7日普通高中畢業(yè)年級開學(xué)，中職學(xué)校參加升學(xué)考試的畢業(yè)年級學(xué)生同步開學(xué);4月17日初中畢業(yè)年級全市同步開學(xué);5月6日普通高中、中職學(xué)校、初中其他年級和小學(xué)開學(xué);學(xué)前教育機(jī)構(gòu)暫不開園，具體開園時間另行安排。駐慶高校開學(xué)時間按省教育廳安排執(zhí)行。疫情期間，各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得組織線下培訓(xùn)。

　　高三作為我市最先復(fù)學(xué)的年級，學(xué)校是怎樣加大校園管理力度的?

　　韓邁：各校主要通過4個方面加強(qiáng)管理力度。

　　一是封閉式管理，嚴(yán)格執(zhí)行校園人員出入管理制度，校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)入校，校內(nèi)人員不得隨意出入，嚴(yán)格履行審批程序，詳細(xì)做好進(jìn)出登記，確保校門攝像監(jiān)控正常運(yùn)行。

　　二是專班式管理，要求學(xué)校制定學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)活動具體管理措施，成立教學(xué)管理、餐飲服務(wù)、舍務(wù)管理、健康監(jiān)測、家校聯(lián)系、安全保衛(wèi)6個工作專班，專項(xiàng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　三是單元式管理，要求教職工按教學(xué)、教輔、后勤等單元活動，學(xué)生按班級、寢室等單元活動，盡量避免交叉接觸;師生錯時分區(qū)域進(jìn)入校園，固定線路進(jìn)出、固定樓梯上下、相對固定區(qū)域活動，減少不必要接觸。

　　四是分散式管理，編排臨時教學(xué)班、每個班不超過30人，可采取將原班級一分為二的方式進(jìn)行小班教學(xué)，也可以在階梯教室、多功能教室等面積較大的房間原班教學(xué);調(diào)整宿舍人員密度，最多不超過3人一間;分散就餐、防止學(xué)生聚集。

　　高三復(fù)學(xué)后，其他年級的線上教學(xué)繼續(xù)進(jìn)行嗎?

　　韓邁：其他年級的線上教學(xué)繼續(xù)進(jìn)行。我市堅持停課不停教、不停學(xué)，在國家和省網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，組織實(shí)驗(yàn)中學(xué)、六十九中等10所市屬學(xué)校223名骨干教師錄制各學(xué)段網(wǎng)課1507節(jié)。線上教學(xué)目前已運(yùn)行5周，整體運(yùn)行非常平穩(wěn)。

　　教育部門在人員管控方面采取哪些措施?

　　韓邁：“人員管控”是教育部門的重點(diǎn)工作之一，我市實(shí)施網(wǎng)格化管理，做到“大中小幼全口徑、公辦民辦全覆蓋”，精準(zhǔn)管控、不落一人。市縣區(qū)兩級教育行政部門、全市各中小學(xué)均設(shè)立工作專班，負(fù)責(zé)師生動態(tài)跟蹤和健康管理。

　　對在慶人員，實(shí)行“日報告”“零報告”制度;對未返慶人員建立臺賬、重點(diǎn)包保，及時掌握返慶時間、返慶方式;對在湖北的中小學(xué)師生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、“一對一”包保;對從境外返回的中小學(xué)師生實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”接送，全部采取集中隔離措施，對其他未返回的人員重點(diǎn)包保、密切關(guān)注狀態(tài)。

　　教育部門對特殊群體有哪些幫扶措施?

　　韓邁：針對特殊群體和大慶支援孝感、武漢、哈爾濱醫(yī)療隊隊員子女等實(shí)行“一生一案”、專門指導(dǎo)，教育部門為6954名學(xué)生提供20G免費(fèi)流量，為192名貧困學(xué)生解決網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備問題，保證線上教學(xué)資源覆蓋到所有學(xué)校，線上課程覆蓋到每名學(xué)生。

　　我市各學(xué)校在疫情防控和復(fù)學(xué)復(fù)課方面采取了哪些保障措施?

　　韓邁：按照國家、省市防控工作規(guī)范和技術(shù)指南要求，全市中小學(xué)校均制定復(fù)學(xué)前準(zhǔn)備工作方案、開學(xué)后疫情防控預(yù)案等7個方案，建立學(xué)生晨午檢制度、健康管理制度等14項(xiàng)制度，確保疫情防控和復(fù)學(xué)復(fù)課科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

　　一方面是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。通過媒體宣傳“通識培訓(xùn)”，僅“大慶教育”微信公眾號就推出防控宣傳187條、轉(zhuǎn)發(fā)閱讀量達(dá)450萬人次;通過聘請衛(wèi)生防疫專家圍繞疫情預(yù)防、應(yīng)急處置和心理調(diào)適3個方面開展“專題培訓(xùn)”，已培訓(xùn)教育行政部門、中小學(xué)校等人員3萬余人次;針對食堂、宿舍、安保等特殊崗位人員開展“定向培訓(xùn)”，確保準(zhǔn)確掌握工作流程和操作規(guī)范。

　　另一方面是開展應(yīng)急演練。研究制定了應(yīng)急演練指導(dǎo)方案，就應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效果、強(qiáng)化學(xué)校疫情應(yīng)對能力、提高相關(guān)人員備戰(zhàn)狀態(tài)、整改防控工作漏洞等方面提出明確要求，目前各學(xué)校已按照要求、結(jié)合實(shí)際，積極開展了演習(xí)演練工作。

　　學(xué)校在防疫物資準(zhǔn)備方面是否充足?

　　韓邁：按照市教育復(fù)學(xué)防控指揮部關(guān)于做好學(xué)校疫情防控物資儲備工作的要求，各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校積極籌措資金，全面加強(qiáng)測溫儀、消毒液、口罩等防護(hù)物資采購儲備。

　　目前各校已儲備消毒液6.7萬升、額溫槍7470個，口罩也儲備了一定數(shù)量，基本能夠滿足復(fù)學(xué)需要。

　　為確保復(fù)學(xué)安全有序，各校如何加強(qiáng)管控?

　　韓邁：為確保復(fù)學(xué)安全有序、平穩(wěn)運(yùn)行，各校堅持“關(guān)口前移、閉環(huán)管理”，將把好7個關(guān)口。

　　一是把好重點(diǎn)地區(qū)返慶師生管控關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)人員管控要求，對近期從境外等重點(diǎn)地區(qū)返回的師生逐一登記，“人盯人”包保、“一對一”服務(wù)，采取學(xué)校與社區(qū)雙主體辦法，嚴(yán)格落實(shí)隔離措施。針對需要隔離的人員，在隔離期間做好“一生一策”，做好線上教學(xué)輔導(dǎo)。對境外湖北未返慶師生密切關(guān)注，及時掌握返慶時間、交通方式，第一時間向社區(qū)反饋，做好隔離工作。

　　二是把好學(xué)校防控關(guān)，學(xué)校制定了錯時到校、錯時放學(xué)措施，避免校門口人員聚集;落實(shí)晨午檢制度，嚴(yán)格體溫監(jiān)測，對發(fā)熱人員及時進(jìn)行處置，安排固定車輛用于接送。市政府安排衛(wèi)健部門落實(shí)就近醫(yī)院和學(xué)校包保制度，為復(fù)學(xué)學(xué)校安排醫(yī)生駐校，學(xué)校安排專人對接，共同做好疫情防控和師生健康監(jiān)測工作。課間安排專人流動巡檢，劃定班級活動固定區(qū)域，防止學(xué)生在走廊、廁所聚集。

　　三是把好課堂教學(xué)關(guān)，原則上實(shí)行小班化教學(xué)，錯時上下課。高三開課后班級實(shí)行分組教學(xué)，高一、高二開學(xué)后恢復(fù)正常，義務(wù)教育學(xué)校原則上分組教學(xué)，錯時授課�？茖W(xué)調(diào)整教學(xué)計劃，做好線上線下教學(xué)銜接，保障教學(xué)效果。對未按時返校學(xué)生和身體不適居家休息學(xué)生，實(shí)行一對一線上教學(xué)輔導(dǎo)。班級上課期間，師生必須佩戴口罩，小學(xué)班主任原則上坐班，初高中班主任在沒有其他班級課程時坐班。班主任實(shí)時監(jiān)控學(xué)生身體狀況，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適或可疑癥狀立即逐級上報，按規(guī)范流程進(jìn)行處置。

　　四是把好食堂就餐關(guān)，加強(qiáng)食堂從業(yè)人員、食材采購、飯菜加工、環(huán)境衛(wèi)生等重要環(huán)節(jié)的管理，固定班級、樓層、區(qū)域和座位，采取錯時、分餐、配送等方式就餐，杜絕學(xué)生到窗口聚集點(diǎn)餐。疫情未結(jié)束前，引導(dǎo)學(xué)生盡量不要到校外托餐機(jī)構(gòu)用餐。

　　五是把好校內(nèi)寢室關(guān)，嚴(yán)格控制寢室人數(shù)，嚴(yán)格按規(guī)定通風(fēng)消毒，設(shè)立體溫篩查登記崗，學(xué)生按規(guī)定時間入寢，禁止寢室之間人員串動。加強(qiáng)值班值宿工作，實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，確保住宿學(xué)生出現(xiàn)身體不適得到及時處置。

　　六是把好學(xué)生校外租住關(guān)，針對在校外小區(qū)民宅租住，沒有父母親屬陪護(hù)的學(xué)生，學(xué)校要詳細(xì)摸排這部分學(xué)生的居住狀況，建立明細(xì)臺賬、制定管理方案、確定包保責(zé)任人、落實(shí)疫情防控期間體溫監(jiān)測等管控措施。

　　七是把好綜合治理關(guān)，按照市教育復(fù)學(xué)防控指揮部相關(guān)工作組職責(zé)分工，公安部門將進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊治安和交通秩序維護(hù)，加強(qiáng)校車、送子車管理。城管部門加大校園周邊環(huán)境衛(wèi)生、流動攤點(diǎn)治理力度，禁止商販違規(guī)經(jīng)營。市場、文化等部門加強(qiáng)校園周邊經(jīng)營場所監(jiān)管，嚴(yán)禁接待學(xué)生入內(nèi)。

　　家長需配合學(xué)校做哪些準(zhǔn)備?

　　韓邁：主要需要把好兩個關(guān)口。

　　一是把好家庭防控關(guān)，市教育局已發(fā)布致學(xué)生家長一封信，要求學(xué)校開學(xué)前組織家長學(xué)生簽訂誠信承諾書、明確家長監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)師生返校前14天無市外旅居史和接觸史審驗(yàn)工作、確保自身安全，重點(diǎn)做好測溫和健康記錄。要求教職員工、學(xué)生及家長如實(shí)填報境外、省外旅居史、接觸史，個人健康狀況。

　　二是把好學(xué)生出行關(guān)，上下學(xué)時間小區(qū)開設(shè)專門通道，方便學(xué)生出入。提倡學(xué)生步行上下學(xué)、從家到校“兩點(diǎn)一線”;乘坐私家車的在學(xué)校相對就近�？�、防止校門口車輛擁堵和人員聚集;高三年級無私家車接送、步行上下學(xué)較遠(yuǎn)的學(xué)生統(tǒng)一由市里安排車輛集中接送，乘坐集中接送車輛要嚴(yán)格控制乘車人數(shù)，學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，建立臺賬、作好記錄，認(rèn)真消毒、保障安全。

　　如何處理無視新冠肺炎疫情防控責(zé)任人員?

　　韓邁：市公安局發(fā)布公告，要求全體在校學(xué)生及法定監(jiān)護(hù)人、教職員工(含后勤保障人員)按照防疫規(guī)定和學(xué)校要求主動如實(shí)申報自己和家庭成員的出入境、疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史和新冠肺炎患者密切接觸者等疫情信息;全體在校學(xué)生及法定監(jiān)護(hù)人、教職員工(含后勤保障人員)嚴(yán)格落實(shí)《校園防疫操作規(guī)范》等防疫措施;全體在校學(xué)生及法定監(jiān)護(hù)人、教職員工、臨時入校人員服從學(xué)校的各種規(guī)定和管控措施;對刻意隱瞞不報、不落實(shí)防疫措施、妨礙學(xué)校管理規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)將依法給予治安處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。同時，春季是流感等常見傳染病高發(fā)季節(jié)，學(xué)生、家長及教職工要科學(xué)、理性應(yīng)對。市政府為復(fù)學(xué)學(xué)校派駐了專門醫(yī)生，定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診也為師生開辟了綠色通道。在校師生偶有發(fā)熱、咳嗽的請按規(guī)定就診，不必驚慌，更不要編轉(zhuǎn)發(fā)布不實(shí)信息。