原標(biāo)題：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)跨進(jìn)3.0時(shí)代

乙烯項(xiàng)目建設(shè)人員正在進(jìn)行精準(zhǔn)作業(yè)。

　　播下一把種子，就能開(kāi)出一片新天地?不盡其然。

　　如果把大慶比作一大片土地，那么產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就像播下的一粒粒種子。客觀上講，不是所有的播種都一定會(huì)結(jié)出碩果。

　　農(nóng)業(yè)上講科學(xué)種植、高效高產(chǎn)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整;在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，則講科學(xué)謀劃和研判、有效投資和高質(zhì)量發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　大慶的“土地”適合種什么?應(yīng)該種什么?主要種什么?應(yīng)該怎么種?應(yīng)該怎么進(jìn)行“產(chǎn)中”、“產(chǎn)后”管理和服務(wù)?隨著市場(chǎng)變化和時(shí)勢(shì)的發(fā)展，又該怎樣調(diào)節(jié)品類(lèi)和結(jié)構(gòu)?該強(qiáng)化哪一類(lèi)?弱化哪一類(lèi)?又該增加哪一類(lèi)?謀劃哪一類(lèi)?

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的第一抓手，經(jīng)濟(jì)的崛起必須有產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐，產(chǎn)業(yè)的振興必須有項(xiàng)目的持續(xù)拉動(dòng)。與很多地方一樣，大慶的轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開(kāi)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，也同樣走過(guò)了從招商引資1.0時(shí)代到3.0時(shí)代的進(jìn)化過(guò)程。

　　1.0時(shí)代是引資金，2.0時(shí)代是引項(xiàng)目，只要有錢(qián)、有項(xiàng)目，就可以享受到十分優(yōu)惠的招商政策。那時(shí)候，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)就已經(jīng)很激烈，招商引資拼的就是硬件配套、要素供給和土地稅收等優(yōu)惠政策，其效果已經(jīng)不用贅述。

　　當(dāng)區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，當(dāng)越來(lái)越多的城市意識(shí)到產(chǎn)業(yè)個(gè)性和差異化競(jìng)爭(zhēng)的重要性及必要性時(shí)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的模式自然就進(jìn)化到了3.0時(shí)代。

　　所謂招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的3.0時(shí)代，就是根據(jù)大慶全面振興全方位振興的發(fā)展目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)、重組要素、重聚動(dòng)能、重塑環(huán)境，走出一條經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、體制機(jī)制更活、內(nèi)生動(dòng)力更足、承載功能更強(qiáng)的發(fā)展新路子，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，更聚焦于十大“雁陣式”產(chǎn)業(yè)板塊的延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，同時(shí)圍繞打造東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市目標(biāo)，做實(shí)改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能，推動(dòng)項(xiàng)目集聚、企業(yè)匯聚、資本摶聚和人才廣聚。

　　十三五期間，大慶積極適應(yīng)、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊抓住壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)這一核心要?jiǎng)?wù)，從既有市場(chǎng)需求增長(zhǎng)空間、又有自身鮮明供給優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域發(fā)力，大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、上大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花、多路并進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，已經(jīng)初步構(gòu)建起更具支撐力的多元產(chǎn)業(yè)格局。

　　歷史的賬本見(jiàn)證著時(shí)代的發(fā)展。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)牽動(dòng)發(fā)展全局，直接決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。

　　從過(guò)去看，大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展已有的家底，得益于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

　　從現(xiàn)實(shí)看，大慶的產(chǎn)業(yè)版圖短板弱項(xiàng)主要在靠招商引資和項(xiàng)目投入來(lái)補(bǔ)齊。

　　從未來(lái)看，扛起“工業(yè)強(qiáng)市”的大旗，大慶已經(jīng)吹響“打贏爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建設(shè)新大慶‘新會(huì)戰(zhàn)’”的號(hào)角，決勝的關(guān)鍵看招商引資和項(xiàng)目產(chǎn)出。

　　在之前的兩種模式中留下來(lái)的，能存續(xù)至今的項(xiàng)目，基本都是有生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的，也都逐漸成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目，為大慶進(jìn)一步重構(gòu)產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)，已經(jīng)成為大慶構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系的“主體框架”。

　　2016年，大慶市委、市政府將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上升為全市“一號(hào)工程”。對(duì)于重構(gòu)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，只有“大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、上大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，推動(dòng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花、多路并進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才會(huì)提質(zhì)增效升級(jí)，形成更強(qiáng)勁支撐。

　　而現(xiàn)在和未來(lái)幾年，大慶正在做和將要做的，就是不斷圍繞這十大產(chǎn)業(yè)板塊，科學(xué)研判，有策略有針對(duì)性地謀劃延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，做產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)到2025年，讓這“十大雁陣”成長(zhǎng)為十個(gè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力都具備一定比較優(yōu)勢(shì)的“軍團(tuán)”。既讓個(gè)體血肉充盈、羽翼豐滿(mǎn)，能夠飛得更高更遠(yuǎn)，又要讓“雁陣”族群更為兵強(qiáng)馬壯，上下游之間更為協(xié)同有度，資源配置更優(yōu)化，整體競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。

　　2020年的任務(wù)很重，但大慶絕不會(huì)放緩轉(zhuǎn)型發(fā)展的腳步。全面振興全方位振興的發(fā)展目標(biāo)不會(huì)變;深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建設(shè)新大慶“新會(huì)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略主導(dǎo)思想不會(huì)變;工業(yè)強(qiáng)市，項(xiàng)目立市的戰(zhàn)略支點(diǎn)和戰(zhàn)略部署不會(huì)改變。

　　文/攝 大慶日?qǐng)?bào)記者 王驍 孫娜