原標(biāo)題：市紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督上延伸、在執(zhí)紀(jì)上強(qiáng)化、在問責(zé)上發(fā)力，在全市集中組織開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》活動(dòng)，助推新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得更大成果

　　扭住“牛鼻子”形成常態(tài)化 夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

　　最近，一份《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》學(xué)習(xí)材料，被全市很多黨員干部擺上案頭、捧在手中，成為進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“行動(dòng)指南”。

　　全面從嚴(yán)治黨能不能取得實(shí)實(shí)在在的成效，關(guān)鍵就在于主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒抓住。今年3月9日，中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，要求各地區(qū)各部門要切實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。

　　市紀(jì)委監(jiān)委以此為契機(jī)，在監(jiān)督上延伸、在執(zhí)紀(jì)上強(qiáng)化、在問責(zé)上發(fā)力，在全市組織開展了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《規(guī)定》活動(dòng)，協(xié)助、督促各級(jí)黨組織和黨員干部肩負(fù)起主體責(zé)任，助推新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得更大成果。

　　責(zé)任清方向明落實(shí)快，形成一起抓一盤棋生動(dòng)局面

　　“要推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任形成常態(tài)化工作，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。”市委書記韓立華就黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出具體要求。

　　這既是我市持續(xù)夯實(shí)各級(jí)黨委(黨組)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、主位意識(shí)的積極行動(dòng)，也為打贏爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)新大慶的“新會(huì)戰(zhàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)政治作風(fēng)保障。

　　責(zé)任清晰，要求明確，關(guān)鍵就在抓落實(shí)。

　　市紀(jì)委監(jiān)委專題部署，通過加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)市委“兩個(gè)清單”情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，推動(dòng)形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。在前兩年制定的“兩個(gè)清單”基礎(chǔ)上，市紀(jì)委監(jiān)委還結(jié)合《規(guī)定》出臺(tái)，協(xié)助市委做了進(jìn)一步的完善和修訂：《市委主體責(zé)任清單》細(xì)化8個(gè)方面52項(xiàng)任務(wù)，《市委書記第一責(zé)任人清單》細(xì)化4個(gè)方面19項(xiàng)任務(wù)，兩個(gè)清單71項(xiàng)任務(wù)清晰明確，確保了主體責(zé)任落細(xì)落準(zhǔn)。

　　市委制發(fā)《實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作程序》，使市委班子成員組織分管單位開展提醒談話，特別是對(duì)腐敗問題多發(fā)、信訪反映問題較多的，及時(shí)進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育更加規(guī)范化和可操作化。

　　強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委始終將黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作為巡察重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)和解決責(zé)任不明確、不全面、不落實(shí)等問題，確�！兑�(guī)定》貫徹落實(shí)不走樣，同時(shí)將其納入年度政治生態(tài)建設(shè)成效考核指標(biāo)體系，通過考核“風(fēng)向標(biāo)”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　責(zé)任清則方向明，壓力實(shí)則工作硬。在市委的統(tǒng)籌部署和市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，全市各級(jí)黨組織明責(zé)、落責(zé)、督責(zé)，緊緊扭住主體責(zé)任這一“牛鼻子”，綱舉目張，推動(dòng)形成了一起抓、一盤棋的生動(dòng)局面。

　　引領(lǐng)學(xué)集中學(xué)覆蓋學(xué)，87家黨委(黨組)學(xué)深悟透學(xué)以致用

　　“《規(guī)定》總五章24條，概括來講，就是強(qiáng)調(diào)了五個(gè)方面問題，即全面從嚴(yán)治黨抓什么、誰來抓、誰落實(shí)、怎么抓、抓不好怎么辦，整體精煉簡潔、脈絡(luò)清晰。”5月15日，在市委第87次常委會(huì)會(huì)議上，市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任崔永洪在會(huì)前學(xué)法就《規(guī)定》作了專題講座，由此拉開我市全面學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的序章。

　　市委帶頭引領(lǐng)學(xué)，黨委(黨組)集中學(xué)，基層組織覆蓋學(xué)。

　　5月20日，市中級(jí)人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織集體學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)《規(guī)定》，對(duì)照違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行警示教育;

　　5月22日，市委政法委機(jī)關(guān)召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議，集體學(xué)習(xí)《規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作實(shí)際，圍繞從嚴(yán)治黨主題進(jìn)行討論發(fā)言;

　　市市場監(jiān)督管理局黨組召開基層黨支部書記專題學(xué)習(xí)會(huì)，并將《規(guī)定》列入支部學(xué)習(xí)計(jì)劃;

　　杜爾伯特縣把《規(guī)定》納入全縣黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程;

　　“今天的黨組專題會(huì)議，我和咱們水務(wù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子共同學(xué)習(xí)《規(guī)定》。”市國資委7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，分赴基層企業(yè)黨委參加學(xué)習(xí)并解讀《規(guī)定》;

　　……

　　潮起百湖城，奮楫擔(dān)職責(zé)。全面學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》大幕拉開后，短短半個(gè)月時(shí)間，市紀(jì)委監(jiān)委共督促全市87個(gè)縣(區(qū))委、市委部委、市屬黨(工)委、市直(黨組)集中學(xué)習(xí)了《規(guī)定》。市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)聯(lián)系縣(區(qū))和被監(jiān)督單位學(xué)習(xí)《規(guī)定》情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

　　“收聽精彩內(nèi)容，感受廉政力量。大家好，我是今天的主播松濤，廉政微廣播將用幾期節(jié)目與大家一起系統(tǒng)學(xué)習(xí)《規(guī)定》”。5月19日起，市紀(jì)委監(jiān)委在獨(dú)家打造的廉政微廣播上開辟學(xué)習(xí)《規(guī)定》專題欄目，4名主播輪番上陣，分四期播讀《規(guī)定》，全市黨員干部累計(jì)6700余人次在云端聆聽“廉政聲音”。

　　善監(jiān)督強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)問責(zé)，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　“林甸縣第四中學(xué)黨總支巡察整改敷衍應(yīng)付、弄虛作假，龍鳳區(qū)房產(chǎn)管理站黨支部巡察整改走形式走過場、整改不到位，黨組織被責(zé)令作出書面檢查，第一責(zé)任人因違反政治紀(jì)律受到黨內(nèi)警告處分。”6月3日，《大慶日?qǐng)?bào)》和大慶廣播電視臺(tái)分別發(fā)布《中共大慶市紀(jì)委關(guān)于對(duì)巡察整改不力典型問題的通報(bào)》。

　　實(shí)踐表明，問責(zé)是扭轉(zhuǎn)反腐敗戰(zhàn)場格局的重器，是全面從嚴(yán)治黨的利器。

　　為一體壓實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，市紀(jì)委監(jiān)委圍繞學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》，通過推動(dòng)完善責(zé)任清單、推動(dòng)運(yùn)用第一種形態(tài)、推動(dòng)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)三項(xiàng)舉措，督促全市各級(jí)黨組織切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要舉措。

　　開展“兩個(gè)清單”執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立黨委(黨組)運(yùn)用第一種形態(tài)抽查制度;堅(jiān)持精準(zhǔn)有力問責(zé)，統(tǒng)籌尺度、綜合評(píng)估，防止問責(zé)泛化、簡單化;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，對(duì)違紀(jì)違法案件多發(fā)、巡視巡察問題突出的，責(zé)令召開專題民主生活會(huì);監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織約談函詢的問題，在民主生活會(huì)上說清楚、談透徹，促進(jìn)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、更有“辣味”。

　　大慶日?qǐng)?bào)記者  趙龍