原標題：市誠信辦印發(fā)“大慶市聯合獎懲對象清單和措施清單”，梳理形成涉及44個部門344條獎懲措施

　　九類失信主體面臨聯合懲戒

　　大慶生活網訊(大慶日報記者 潘爽)日前，“誠信大慶”建設工作領導小組辦公室(簡稱“市誠信辦”)印發(fā)《大慶市聯合獎懲對象清單》及《大慶市聯合獎懲措施清單》，加快推動我市守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制建設及落地實施，充分發(fā)揮信用監(jiān)管效力。

　　兩個《清單》是基于市直部門已出臺的9個聯合獎懲備忘錄，梳理重大稅收違法案件當事人、安全生產領域聯合懲戒對象、環(huán)境保護違法“黑名單”、食品藥品安全嚴重失信者名單、嚴重違法超限超載運輸失信當事人、房地產領域相關失信責任主體、涉金融嚴重失信人、嚴重質量違法失信行為當事人、經營異常和嚴重違法失信行為當事人等9類失信主體，形成了涉及市委組織部、市委宣傳部、市委編辦等44個部門344條獎懲措施。

　　記者在《清單》中看到，重大稅收違法案件當事人要通過主要新聞網站向社會公布。在行政許可、新增項目審批核準、授予榮譽等方面予以參考，進行必要的限制或者禁止。依法限制參與有關公共資源交易活動，對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體實施限制購買不動產，乘坐飛機，乘坐列車軟臥、G字頭動車組全部座位和其他動車組一等以上座位，旅游度假，入住星級以上賓館及其他高消費行為措施等。

　　對安全生產領域聯合懲戒對象，依法暫停審批或轉報其新的重大項目，向上級建議核減、停止撥付或收回政府補貼資金。限制存在失信行為的生產經營單位科技項目的申報和審批，依法限制生產經營單位取得或者終止其基礎設施和公用事業(yè)特許經營，要求認證機構暫停或者撤銷存在失信行為的生產經營單位的相關認證證書等。

　　環(huán)境保護違法“黑名單”作為非公有制經濟代表人士綜合評價參考、國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核參考，停止執(zhí)行投資等領域優(yōu)惠政策，對相關責任人處以拘留，加強日常監(jiān)督管理，限制參與財政投資公共工程建設項目投標活動等。

　　食品藥品安全嚴重失信者限制科研項目的申報和審批，在一定期限內依法禁止其參與政府采購活動，對嚴重失信的自然人依法限制其擔任食品藥品生產經營企業(yè)法定代表人和高級管理人員。限制成為海關認證企業(yè)，已成為認證企業(yè)的按規(guī)定下調企業(yè)信用等級等。

　　嚴重違法超限超載運輸失信當事人被禁止參評文明單位、道德模范禁等各類先進，限制在事業(yè)單位的相關任職，限制失信當事人享受優(yōu)惠性政策的審慎性參考和供駕駛證審驗換發(fā)時參考，限制部分高消費行為，依法依規(guī)限制獲取社會保障資金支持等。

　　對于房地產領域相關失信責任主體，限制招錄(招聘)為公務員或事業(yè)單位工作人員，限制登記為事業(yè)單位法定代表人，限制參與公共資源交易活動、科技項目的申報和審批、發(fā)起設立或參股金融機構，限制其新的重大項目申報的審批、核減、停止撥付或收回政府補貼資金和保障資金等。

　　對于涉金融嚴重失信人，協(xié)調相關互聯網新聞信息服務單位向社會公布失信名單當事人信息，限制失信名單企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，在補貼性資金和社會保障資金安排過程中作為審慎性參考依據，協(xié)助中止其股權激勵計劃或終止其股權激勵對象行權資格等。

　　嚴重質量違法失信行為當事人，限制科技項目的申報和審批，限制失信企業(yè)受讓收費公路權益，限制因質量違法被停止生產、銷售的產品發(fā)布廣告(正在發(fā)布的，應立即予以暫停)，限制申請獲得相關的行政許可，限制參與工程招投標等。

　　列入經營異常名錄企業(yè)、嚴重違法失信的企業(yè)，限制獲得相關榮譽、從事互聯網信息服務、參與政府采購、參與工程招投標、取得政府供應土地和安全生產許可證，禁止受讓收費公路權益，限制擔任證券公司、基金管理公司、期貨公司董事、監(jiān)事和高級管理人員以及證券期貨市場部分經營行為等。

　　下一步，市誠信辦將會同各相關單位，結合《清單》認真開展信用核查。在實施聯合獎懲的同時，完善自動化聯合獎懲插件內容并推進應用。通過自動化聯合獎懲插件，將行政相對人公共信用信息查詢嵌入到相關事項辦理過程中，實現“逢報必查”“逢辦必查”，進一步營造“守信一路綠燈、失信寸步難行”的社會信用環(huán)境。