原標(biāo)題：我市深挖“個轉(zhuǎn)企”潛力，迎合市場主體做大做強的內(nèi)在需求，優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，出臺財稅金融等幫扶政策，不斷激發(fā)市場活力

　　小個體“蝶變”大企業(yè)

“中農(nóng)興和”從個體工商戶做起，如今已經(jīng)成為一家現(xiàn)代化高新技術(shù)企業(yè)。

　　盡管數(shù)量龐大，但說到個體工商戶，很多人還會用“蝦兵蟹將”來形容。而“個轉(zhuǎn)企”(個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè))，則為廣大有夢想和追求的個體工商戶指明了方向。近年來，我市深挖“個轉(zhuǎn)企”潛力，不斷優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，激發(fā)市場活力，越來越多的個體工商戶華麗轉(zhuǎn)身，得到迅猛發(fā)展。

　　個體變公司，老板變老總，別小看這樣一種“轉(zhuǎn)換”，它給市場主體帶來了真金白銀。那么，“蝦兵蟹將”如何變成了“精兵強將”?在轉(zhuǎn)變過程中遇到了哪些困難呢?

　　從“蝦兵蟹將”到“精兵強將”

　　“個轉(zhuǎn)企”釋放小個體做大做強內(nèi)在需求

　　“個轉(zhuǎn)企”，每年都不在少數(shù)。在我市，很多曾經(jīng)的小個體完成了“蝶變”。老街基農(nóng)副產(chǎn)品有限公司的品牌創(chuàng)始人張雪松，就是其中一位。

　　張雪松從擺地攤、賣服裝做起，當(dāng)有了一些積蓄和經(jīng)驗后，創(chuàng)辦企業(yè)的夢想便開始在心中慢慢發(fā)芽。

　　一天，她無意中看到肇州縣商場門前圍了好多人，大家都在搶著買一位老大娘的瓜子。這一幕，讓她眼前一亮：“這不就是商機嗎?”張雪松決定用土特產(chǎn)品敲開市場的大門。她瞄準(zhǔn)了肇州瓜子、雜糧、禽蛋等。

　　發(fā)展初期，種植、養(yǎng)殖、加工、包裝和銷售等一系列問題迎面而來，好在張雪松有一股不服輸?shù)膭蓬^，不懂就問，失敗了從頭再來。

　　為了把產(chǎn)品賣出去，張雪松常常用自行車馱著幾百斤的貨，四處奔走，無論刮風(fēng)下雨還是酷暑嚴(yán)寒，從沒想過放棄。

　　經(jīng)過多年的摸爬滾打，市場做起來了，“老街基”土特產(chǎn)先后獲得國家綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。龍江的土特產(chǎn)被擺上了大都市的貨架，并邁入國際綠色食品博覽會的殿堂。目前，公司在全國的旗艦店、直營店、連鎖店超百家，企業(yè)還開通了電子商務(wù)，實現(xiàn)了產(chǎn)品全程可追溯，產(chǎn)品的知名度、市場占有率和消費者滿意度不斷提升。

　　從小個體到大企業(yè)，每一步，張雪松都走得堅實有力。2008年創(chuàng)建公司，如今年銷售額已超億元，公司還被評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)、全國主食加工示范企業(yè)。

　　興和生物科技股份有限公司，是集蛋雞養(yǎng)殖、蛋制品生產(chǎn)、銷售及研發(fā)為一體的現(xiàn)代化高新技術(shù)企業(yè)，公司的主要產(chǎn)品全蛋粉、蛋黃粉、蛋白粉等已經(jīng)成為國內(nèi)知名食品企業(yè)首選供應(yīng)商，部分產(chǎn)品進軍澳大利亞、歐洲等國際市場，企業(yè)早在2018年就已登陸“新三板”。即使是這樣的大企業(yè)，也是從個體工商戶做起的。

　　不積跬步無以至千里。個體戶，作為民營經(jīng)濟的最末梢，要想做大做強必然遭遇極大的困難，在“個轉(zhuǎn)企”的過程中，并非人人都有張雪松這樣的好機遇，但廣大個體戶仍然想“更上一層樓”，哪怕能比過去好一點點都是進步。

　　徐濤，慶果生鮮的負(fù)責(zé)人，從1家店，到18家門店，260多名員工，他用了不到10年時間。現(xiàn)在雖然仍在個體行列，但是徐濤對未來的發(fā)展早有規(guī)劃——成立股份制公司，通過股權(quán)激勵，最大限度調(diào)動員工積極性。徐濤說，沒有不想長大的“個體”。

　　在我市，越來越多的小個體發(fā)展成為企業(yè)，還有很多小個體，正走在發(fā)展壯大的路上。

　　遭遇“成長的煩惱”

　　“個轉(zhuǎn)企”還需爬坡過坎

　　很多個體戶都希望長大，但是變成企業(yè)后煩惱又接踵而至。

　　王明順是做財務(wù)管理的，他的公司一年負(fù)責(zé)30多家企業(yè)的財務(wù)賬目管理。他說，個體戶轉(zhuǎn)成企業(yè)很容易，但是轉(zhuǎn)企后如何發(fā)展，如何繼續(xù)做大是個難題。“我接手的這些企業(yè)中，有不少是從個體戶升級來的，他們雖然規(guī)模擴大了，但是管理水平相對落后，隱藏著巨大的經(jīng)營風(fēng)險。如果不及時改善管理水平，特別是財務(wù)管理水平，可能造成損失。”王明順說。

　　齊姚是一家科技公司的負(fù)責(zé)人。當(dāng)年從賣電腦干起，經(jīng)過多年打拼，在客戶中樹立了良好的信譽，企業(yè)規(guī)模也越做越大。

　　但他常對企業(yè)的經(jīng)營感到困惑，用他自己的話說是“稀里糊涂”。他請財務(wù)公司為企業(yè)做了一次“體檢”，得出的結(jié)論是他的企業(yè)仍停留在個體工商戶式的管理狀態(tài)。

　　他說，平時自己大事小事一起管，每天處理各種瑣碎小事讓他暈頭轉(zhuǎn)向。財務(wù)人員的工作僅僅是記錄商品的進銷存數(shù)量、銷售額和盤點盈虧，沒有對成本費用、銷售利潤等進行核算，不能提供盈利能力、償債能力、存貨周轉(zhuǎn)率、現(xiàn)金流、各部門業(yè)績和財務(wù)風(fēng)險等重要信息。企業(yè)業(yè)務(wù)頻繁，但所有單據(jù)均沒有連續(xù)編號，出了問題后很難查找原因，也無法保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

　　“許多私營企業(yè)是‘家族制’，對財務(wù)重視不夠，認(rèn)為財務(wù)管理只是個形式，擺擺樣子罷了。”王明順說。

　　近年來，我市積極引導(dǎo)個體戶升級為企業(yè)主，并構(gòu)建“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次培育機制。在一系列強有力政策的支撐下，個體工商戶得到了快速發(fā)展，但與經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，還存在一定的差距，如果不及時解決發(fā)展中存在的問題，那么“轉(zhuǎn)企”后問題不僅不會消失，反而會更突出。

　　那么，個體戶還存在哪些問題呢?大慶市經(jīng)濟學(xué)會副秘書長王植荔說，我市個體經(jīng)濟數(shù)量平穩(wěn)增長，意味著很多人離開原來的崗位開始新的嘗試，但是，個體工商戶的數(shù)量增長，并不等同于利潤率也在增長。

　　從第四次全國經(jīng)濟普查單位清查數(shù)據(jù)看，我市絕大多數(shù)個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動主要是為了求生存，其經(jīng)營規(guī)模較小，大部分是“夫妻店”。管理上幾乎都是家族式經(jīng)營管理，管理者缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的專業(yè)知識，效益水平不高，抵御市場風(fēng)險能力較弱。

　　此外，個體工商戶市場競爭力弱。由于規(guī)模較小，品牌和名牌產(chǎn)品較少，個體經(jīng)營者流動性大、投資者變動性大、從業(yè)人員穩(wěn)定性差等特點，影響了其發(fā)展規(guī)模和水平。同時，產(chǎn)品科技含量偏低，服務(wù)檔次偏低，有的產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，導(dǎo)致個體經(jīng)濟缺乏一定的市場競爭力。

　　個體工商戶的數(shù)量雖然很多，但發(fā)展后勁不足。據(jù)了解，個體工商戶融資普遍困難，資金來源比較單一，基本上是自籌資金，能夠獲得銀行信貸的個體戶不足兩成;從資本市場直接融資門檻較高，程序繁多手續(xù)復(fù)雜，只能望而卻步;發(fā)展資金不足，設(shè)備無法更新，缺乏發(fā)展后勁，難以開展規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營，無法開拓更大的市場。

　　根據(jù)2019年全國第四次經(jīng)濟普查個體經(jīng)營戶抽樣資料顯示，個體工商戶的生存周期較短。正常營業(yè)的個體經(jīng)營戶中，一部分個體經(jīng)營戶在注冊前未進行過比較科學(xué)的市場調(diào)查，在經(jīng)營中有的急功近利，沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和目標(biāo)，有相當(dāng)一部分在短時間內(nèi)會被市場淘汰。

　　精準(zhǔn)施策，紓難解困

　　助力個體戶走上更廣闊舞臺

　　“以前我們做個體的時候，客戶都是零散的，但是轉(zhuǎn)企后，很多大企業(yè)都愿意和我們合作了。”齊姚說，干個體時生意也不錯，但是礙于各種制約，無法實現(xiàn)擴大規(guī)模，因為有些競爭必須有“企業(yè)身份”，比如，參與一些招標(biāo)項目。

　　采訪時，很多企業(yè)主坦言，事業(yè)的成功除了自身努力，也離不開好政策的扶持。近年來，我市簡化準(zhǔn)入手續(xù)、優(yōu)化營商環(huán)境、開展專業(yè)幫扶，多措并舉鼓勵個體經(jīng)濟快速發(fā)展。尤其今年疫情發(fā)生以來，我市出臺財稅金融等宏觀政策，著力為個體工商戶和中小微企業(yè)“供氧”“輸血”，想盡一切辦法讓它們生存下來，把市場主體的活躍度保持住、提上去，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

　　迎合市場主體不斷做大做強的內(nèi)在需求，讓符合條件的個體工商戶發(fā)展提升為企業(yè)，實現(xiàn)小微企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)量提升、實力增強目標(biāo)，還需要多方合力。大慶市統(tǒng)計局在關(guān)于個體經(jīng)濟的調(diào)查報告中提出，個體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟重要的組成部分和新的經(jīng)濟增長點，保持個體經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，對于整個國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。為推動個體經(jīng)濟的快速發(fā)展，要切實把“放管服”和各項政策落實到位，不斷優(yōu)化個體經(jīng)營的市場環(huán)境，積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越。

　　一方面，要加強行業(yè)引導(dǎo)，促進個體經(jīng)營戶規(guī)�；�發(fā)展。發(fā)展速度不快、規(guī)模偏小，是個體經(jīng)營戶當(dāng)前面臨的主要問題。規(guī)模小的個體經(jīng)營戶，大多是家庭式經(jīng)營方式，從業(yè)人員素質(zhì)較低，市場適應(yīng)能力差，應(yīng)加強行業(yè)引導(dǎo)，依據(jù)掌握的市場動態(tài)，有效引導(dǎo)有一定市場競爭力的行業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略，使之由分散經(jīng)營向?qū)�業(yè)化、市場化方向發(fā)展。要堅持項目拉動，加大招商引資力度，以大項目來帶動個體經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，不斷提高個體經(jīng)營戶總量和規(guī)模，為全市非公經(jīng)濟注入新鮮血液。

　　此外，還要加強宣傳引導(dǎo)，促進個體經(jīng)營戶多渠道經(jīng)營。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的快速發(fā)展，人們的生活方式發(fā)生了很大變化，從傳統(tǒng)的逛街購物和去飯店就餐，轉(zhuǎn)變成網(wǎng)絡(luò)購物和網(wǎng)上訂外賣，一些傳統(tǒng)的經(jīng)營模式、銷售方式受到較大沖擊，已經(jīng)不能適應(yīng)信息化的社會發(fā)展。政府相關(guān)部門應(yīng)加強宣傳引導(dǎo)，落實好各項優(yōu)惠政策，組織集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，激勵引導(dǎo)個體經(jīng)營戶在經(jīng)營實體店的同時，開通網(wǎng)絡(luò)銷售模式、多渠道經(jīng)營，拓寬客戶來源，增加經(jīng)營收入，壯大成長空間。

　　另外，加強服務(wù)引導(dǎo)，促進個體經(jīng)營戶安心發(fā)展。在政策上，應(yīng)發(fā)揮政府相關(guān)部門服務(wù)職能，加強對個體經(jīng)營戶的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，科技培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)以及資金扶持，進一步完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障制度。在環(huán)境上，政府及其相關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，想投資者之所想，急投資者之所急，努力提高辦事效率。同時強化服務(wù)，真正做到“你投資全服務(wù)，你有困難全幫助”。在產(chǎn)品質(zhì)量上，引導(dǎo)個體經(jīng)營戶發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)。在行業(yè)布局上，引導(dǎo)他們向特色經(jīng)營發(fā)展，鼓勵個體經(jīng)營戶逐步擴大規(guī)模，培育產(chǎn)業(yè)集群，提升總體競爭力。

　　文/攝 大慶日報記者  楊濱寧  孫娜