原標(biāo)題：《黑龍江省中醫(yī)藥條例》已于1月1日正式施行

　　在省十三屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)的《黑龍江省中醫(yī)藥條例》，已于今年元月1日起正式施行。據(jù)悉，這是繼1998年黑龍江省頒布實(shí)施《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)條例》后，我省第三次就中醫(yī)藥工作立法。

　　據(jù)了解，為推動(dòng)黑龍江省中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承和開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展，改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療和預(yù)防中的特殊作用，我省制定了《黑龍江省中醫(yī)藥條例》，分為總則、中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則，共計(jì)8章63條，有以下六大特色和亮點(diǎn)。

　　一是明確了政府發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的責(zé)任，解決我省中醫(yī)藥行政管理難題�！稐l例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中西醫(yī)并重、中西醫(yī)結(jié)合的方針，將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全中醫(yī)藥管理體系、服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

　　二是對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)作出了規(guī)定。要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、分工合理、功能清晰的中醫(yī)藥服務(wù)體系。對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室、中醫(yī)館建設(shè)作出規(guī)定;鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　三是明確要發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。要求縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)中醫(yī)藥主管部門建立傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息共享機(jī)制;組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)當(dāng)吸納中醫(yī)藥人員參加。

　　四是提出了一系列聚焦中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體扶持措施，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更具全局性。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定中藥材保護(hù)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施，并組織實(shí)施，推動(dòng)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;促進(jìn)中藥材種植養(yǎng)殖;支持中藥企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展;著力推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、文化旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育休閑、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要求省人民政府設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展基金，用于野生中藥材保護(hù)及中藥材種植、加工、流通、科研等方面。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)視財(cái)力情況設(shè)立一定額度的中醫(yī)藥發(fā)展基金。

　　五是在完善中藥材保護(hù)與發(fā)展方面作出了規(guī)定。要求政府及相關(guān)部門對(duì)珍稀瀕危藥用野生動(dòng)植物加強(qiáng)保護(hù)，制定保護(hù)措施，并按照屬地原則明確管理單位;加強(qiáng)道地、特色中藥材種植養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)。

　　六是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)傳承，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善促進(jìn)中醫(yī)藥傳承的措施，推動(dòng)并引導(dǎo)中醫(yī)藥活態(tài)傳承，打造“龍江醫(yī)派”等龍江中醫(yī)藥文化品牌，組織開(kāi)展中醫(yī)藥名家學(xué)術(shù)思想研究，總結(jié)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)和本省名中醫(yī)、基層名老中醫(yī)等臨床診療經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)悉，下一步省中醫(yī)藥管理局將廣泛宣傳普及《黑龍江省中醫(yī)藥條例》，提高關(guān)注度和知曉率。完善《黑龍江省中醫(yī)藥條例》配套制度建設(shè)，制定中醫(yī)館、中藥材種植、中藥制劑調(diào)劑使用和中藥制劑室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理等相應(yīng)管理辦法。全面提升我省中醫(yī)藥從業(yè)人員及執(zhí)法人員能力，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高對(duì)中醫(yī)藥特點(diǎn)和規(guī)律、中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)、中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等的掌握能力。