原標(biāo)題：《大慶市實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》出臺

　　我市將建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制

　　將油頭化尾、食品加工、裝備制造、新型材料和新能源5條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈打造成高質(zhì)量發(fā)展的立市產(chǎn)業(yè)

　　鏈長制是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種長效工作機(jī)制。12月15日，我市正式出臺《大慶市實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，將圍繞油頭化尾、食品加工、裝備制造、新型材料、新能源等5條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建立鏈長制。通過5年左右的努力，將5條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈打造成為高質(zhì)量發(fā)展的立市產(chǎn)業(yè)，并通過市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)，加快形成支撐大慶建設(shè)“百年油田、工業(yè)強(qiáng)市”的“四梁八柱”。

　　我市確定5條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

　　以鏈長制為抓手，通過穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)定位、資源稟賦、市場空間和政策環(huán)境等方面的發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，深度謀劃油頭化尾、食品加工、裝備制造、新型材料、新能源等5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，通過服務(wù)穩(wěn)鏈、招商補(bǔ)鏈、項(xiàng)目延鏈、科技強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈融合發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，打牢建設(shè)“百年油田、工業(yè)強(qiáng)市”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　油頭化尾產(chǎn)業(yè)鏈，確定了乙烯、丙烯、芳烴、碳四、碳五碳九、減油增化、石油焦、石蠟、潤滑油、天然氣和生物化工等11個(gè)產(chǎn)業(yè)主攻方向。

　　食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，確定了糧食加工、肉制品、乳制品、果蔬薯飲品等4個(gè)產(chǎn)業(yè)主攻方向。

　　裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，確定了汽車裝備、油田裝備、石化裝備、農(nóng)機(jī)裝備、食品裝備、建筑裝備等6個(gè)產(chǎn)業(yè)主攻方向。

　　新型材料產(chǎn)業(yè)鏈，確定了有機(jī)高分子材料、金屬材料、無機(jī)非金屬材料等3個(gè)產(chǎn)業(yè)主攻方向。

　　新能源產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)已確定了風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能開發(fā)、地?zé)崮荛_發(fā)、氫能開發(fā)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)主攻方向。

　　按照《實(shí)施方案》的目標(biāo)規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2025年，5條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈年主營業(yè)務(wù)收入突破6600億元，占全市工業(yè)比重84.6%，占全市規(guī)上工業(yè)比重88%;到2030年，5條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈年主營業(yè)務(wù)收入突破10000億元。

　　以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為“譜”精準(zhǔn)招商

　　為發(fā)展壯大5條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短鏈、斷鏈、缺鏈短板，根據(jù)《實(shí)施方案》，我市將精準(zhǔn)開展對5條市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作，謀劃一批提檔升級快項(xiàng)目、對接一批承載能力強(qiáng)企業(yè)。

　　油頭化尾產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)圍繞11個(gè)主攻方向發(fā)展苯乙烯、丙烯腈等29個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，謀劃引進(jìn)聚碳酸酯、合成氨等近150個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。

　　食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。在糧食加工方面，聚焦水稻和雜糧、玉米、大豆3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，謀劃引進(jìn)膨化食品及方便食品、玉米胚芽油、大豆乳清蛋白等18個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目;在肉制品方面，聚焦牲畜加工和畜禽加工2個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，謀劃引進(jìn)肉制品全產(chǎn)業(yè)鏈加工、禽羽制品加工等22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目;在乳制品方面，聚焦牛乳制品和羊乳制品2個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，在現(xiàn)有液態(tài)奶、乳粉、乳清等產(chǎn)品基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸拓展產(chǎn)品領(lǐng)域，支持產(chǎn)品創(chuàng)新;在果蔬薯飲品方面，聚焦生活食品、果蔬制品、酒類制品等3個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，謀劃引進(jìn)粉條粉絲生產(chǎn)、果蔬飲品生產(chǎn)等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。

　　裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。汽車裝備方面，謀劃引進(jìn)新能源整車、沃爾沃零部件配套等14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目;油田裝備方面，重點(diǎn)謀劃智能采油集輸裝備、采油工具制造等12個(gè)項(xiàng)目;石化裝備方面，重點(diǎn)謀劃建設(shè)石化流程泵制造等3個(gè)項(xiàng)目;農(nóng)機(jī)裝備方面，重點(diǎn)謀劃智能插秧機(jī)、谷物收割機(jī)等10個(gè)新型農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目;食品裝備方面，重點(diǎn)謀劃乳品及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備等10個(gè)項(xiàng)目;建筑裝備方面，針對我市建筑材料企業(yè)裝備升級更迭，重點(diǎn)引進(jìn)高級陶瓷拋光機(jī)等11個(gè)項(xiàng)目。

　　新型材料產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展生物材料等10個(gè)領(lǐng)域。在有機(jī)高分子材料方面，謀劃引進(jìn)高檔碳纖維加工等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目;在金屬材料方面，謀劃引進(jìn)鋁制幕墻板等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目;在無機(jī)非金屬材料方面，謀劃引進(jìn)氣凝膠耐高溫隔熱涂料等20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。

　　新能源產(chǎn)業(yè)鏈。攻關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、裝備制造、組合開發(fā)和綜合應(yīng)用著力發(fā)展等8個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。在風(fēng)力發(fā)電方面，謀劃葉片制造等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目;在光伏發(fā)電方面，謀劃蓄電池制造等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目;在生物質(zhì)方面，謀劃生物質(zhì)發(fā)電等6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目;在地?zé)崮荛_發(fā)利用方面，謀劃地源熱泵制造等10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目;在氫能開發(fā)利用方面，謀劃氫燃料電池汽車裝備制造及加氫站等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目。

　　建立五大機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制進(jìn)程

　　按照《實(shí)施方案》，我市將建立鏈長制工作推進(jìn)機(jī)制、鏈長制協(xié)同發(fā)展機(jī)制、鏈長制招商引資機(jī)制、鏈長制考核評價(jià)機(jī)制以及鏈長制服務(wù)保障機(jī)制等五大工作機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制進(jìn)程。

　　建立鏈長制工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行鏈長負(fù)責(zé)制，由市長擔(dān)任全市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展總鏈長，分管副市長擔(dān)任分鏈長，牽頭研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的各項(xiàng)工作。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一位分管副市長、一個(gè)牽頭部門，一個(gè)園區(qū)或落地載體、一套工作方案”的模式組織體系，協(xié)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　建立鏈長制協(xié)同發(fā)展機(jī)制。鏈長制產(chǎn)業(yè)鏈采取分層分級方式選定，圍繞省級確定的7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，市級層面選定了5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈作為重點(diǎn)發(fā)展對象，各縣區(qū)結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際確定1-2條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)園區(qū)確定1-2條核心產(chǎn)業(yè)鏈，作為我市鏈長制實(shí)施范圍，縣區(qū)、園區(qū)所選定的產(chǎn)業(yè)鏈與市級產(chǎn)業(yè)鏈重合的，鏈上的企業(yè)項(xiàng)目由市級產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌發(fā)展，其鏈長為市級產(chǎn)業(yè)鏈的分鏈長。

　　建立鏈長制招商引資機(jī)制。各級鏈長工作專班確定的產(chǎn)業(yè)鏈要采取“一鏈五圖”模式，圍繞每條產(chǎn)業(yè)鏈逐一配套繪制企業(yè)產(chǎn)品圖、謀劃項(xiàng)目圖、招商企業(yè)圖、園區(qū)承載圖、要素政策服務(wù)圖等五類產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，按圖索驥對接各產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域龍頭企業(yè)，集中組織鏈長制產(chǎn)業(yè)鏈線上線下招商推介活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、集聚發(fā)展。

　　建立鏈長制考核評價(jià)機(jī)制。鏈長制的工作中心要聚焦在產(chǎn)業(yè)鏈上，各級鏈長工作專班要建立工作運(yùn)行機(jī)制，做好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基礎(chǔ)工作，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求、鏈長工作機(jī)制、考核評價(jià)和相關(guān)保障措施，進(jìn)一步強(qiáng)化提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，高效實(shí)施、迅速落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展任務(wù)。

　　建立鏈長制服務(wù)保障機(jī)制。針對不同產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)實(shí)施“一鏈一策”，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供政策支持和要素保障，著力解決土地、能源、人才等制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;將“五制”服務(wù)舉措和“四辦”服務(wù)措施全力向鏈上企業(yè)項(xiàng)目傾斜;整合產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目融資需求，開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，適時(shí)設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，建立產(chǎn)業(yè)鏈金融支撐體系。

　　大慶日報(bào)記者 戴小民