“帶齊符合要求的材料，10多分鐘就能辦完抵押貸款手續(xù)，真是太方便了!”最近，大慶市民劉穎買了一套新房，她在建設(shè)銀行大慶分行辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款時(shí)，體驗(yàn)到了互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)平臺(tái)的方便快捷。

　　近日，記者在大慶市住房公積金管理中心親身體驗(yàn)了一次不動(dòng)產(chǎn)抵押登記的高效便捷。貸款申請(qǐng)人只需到銀行錄入相關(guān)信息后，銀行和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理登簿，時(shí)長(zhǎng)僅僅8分鐘，貸款人就可以離開(kāi)銀行等待放款。

　　2018年12月以來(lái)，大慶市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在全省率先將不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，延伸到住房公積金管理中心和建設(shè)銀行、工商銀行等80多個(gè)業(yè)務(wù)窗口，實(shí)行商業(yè)貸款和抵押登記“一窗受理，集成辦理”，為群眾提供“一站式”服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款服務(wù)從按天計(jì)算到按分鐘計(jì)時(shí)的里程碑，形成了群眾、企業(yè)、銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)多方共贏的良好局面。大慶市不動(dòng)產(chǎn)登記中心因此被共青團(tuán)中央授予“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào);在2019年國(guó)家東北“三省一區(qū)”部分城市營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中，大慶市登記財(cái)產(chǎn)類指標(biāo)排名位列地級(jí)市第一名。

　　記者采訪了解到，在互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)平臺(tái)搭建之前，大慶市民辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，需要先到銀行遞交材料，簽訂貸款合同和抵押合同，然后與銀行工作人員一起到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口提交材料、申請(qǐng)辦理抵押，幾個(gè)工作日后，雙方要再去一次不動(dòng)產(chǎn)登記窗口領(lǐng)取紙質(zhì)登記證明，才能給申請(qǐng)人放款。整個(gè)流程下來(lái)，一般要跑三四趟，用時(shí)三五天才能辦完。

　　群眾反映抵押登記難，表面上是多個(gè)部門反復(fù)跑、相同材料重復(fù)交，背后的實(shí)質(zhì)是存在嚴(yán)重的信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘。找到問(wèn)題癥結(jié)所在，化繁就簡(jiǎn)的轉(zhuǎn)機(jī)隨即出現(xiàn)：2018年末，大慶市自然資源局主動(dòng)對(duì)接，改變以往工作模式。打破彼此間的“信息孤島”，組建專班，協(xié)同發(fā)力，搭建互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合登記系統(tǒng)研發(fā)抵押登記模塊、信息查詢模塊、監(jiān)管模塊和平臺(tái)維護(hù)模塊4大模塊，聯(lián)通不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)，變“陌路人”為“一家親”。

　　“平臺(tái)建立以后，銀行一次性收齊全部材料，在線將信息推送給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，不用安排專人跑窗口、交材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)10分鐘左右即可辦結(jié)業(yè)務(wù)，在線推送電子證明，我們就可以放款。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，除了增加放款效率，員工不用往返于登記機(jī)構(gòu)，節(jié)省了人力成本;申請(qǐng)材料電子化，節(jié)約了紙張費(fèi)用;有效防控了風(fēng)險(xiǎn)，如電子權(quán)證有利于防范證明造假等風(fēng)險(xiǎn)，以及抵押登記未落實(shí)等金融風(fēng)險(xiǎn)。”建設(shè)銀行大慶分行個(gè)人貸款中心主任程建君對(duì)記者說(shuō)。

　　“共享實(shí)現(xiàn)了三方共贏。”對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)抵押登記新模式，大慶市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任張喆這樣總結(jié)，“一是空間共享。在銀行設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，市民可就近辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，避免多地奔波，更快獲得貸款。商業(yè)銀行也提高了辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款的效率，防范了貸款風(fēng)險(xiǎn)。二是數(shù)據(jù)共享。通過(guò)使用電子證明，實(shí)現(xiàn)證書(shū)信息數(shù)據(jù)部門間共享。據(jù)測(cè)算，實(shí)施電子證明后，群眾只進(jìn)銀行“一扇門”即可辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，與不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)“零跑動(dòng)”，辦理貸款縮短3~5天。三是資源共享。開(kāi)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記信貸直聯(lián)系統(tǒng)，既減少了數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，也便于信息共享和查詢服務(wù)。”

　　政銀合作以來(lái)，雙方累計(jì)合作辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)近1.6萬(wàn)件，發(fā)放貸款43.7億元，為金融機(jī)構(gòu)、辦事群眾節(jié)約成本1000余萬(wàn)元。

　　此外，開(kāi)放的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)在為各方帶來(lái)便捷的同時(shí)，也面臨著信息安全問(wèn)題。“銀行既不能隨意查詢抵押人信息，也不能隨意使用依法查詢到的信息。”建設(shè)銀行大慶分行個(gè)人貸款中心主任程建君對(duì)記者說(shuō)，政銀雙方建立完善工作制度、服務(wù)制度和責(zé)任追究制度，落實(shí)“誰(shuí)承辦、誰(shuí)提起、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，加強(qiáng)保密教育，嚴(yán)禁將查詢獲取的信息泄露和用于查詢請(qǐng)求事項(xiàng)之外的用途。

　　下一步，大慶市不動(dòng)產(chǎn)登記中心將與金融機(jī)構(gòu)研究推進(jìn)合作開(kāi)展二手房轉(zhuǎn)移登記與抵押登記合并辦理、換發(fā)證及抵押登記合并辦理及查詢等其他類型業(yè)務(wù);探索對(duì)轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸、展期及涉及的簽訂不動(dòng)產(chǎn)抵押合同、辦理抵押登記實(shí)行“一站式”服務(wù)，無(wú)縫對(duì)接轉(zhuǎn)貸、減少過(guò)橋資金、拓寬融資渠道等，力爭(zhēng)讓群眾辦事更加便利，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。